El diario digital Madridiario.es, edita el artículo titulado “Un plan para mejorar las cuentas de Villaviciosa de Odón” (pinchar aquí para leer). Desde esta redacción se entiende que, independientemente del texto del artículo que refleja el hecho de forma imparcial, creemos que los villaodonenses no han tenido la suficiente información sobre las motivaciones que los distintos Grupos Municipales tuvieron para aprobar ese plan. Vamos a transcribir el Boletín Digital del Grupo Municipal PSOE que creemos podrá aclarar algunos extrmeos.
Aprobación, si procede, del Plan de Saneamiento Económico-Financiero 2010-2015.
Joaquín Navarro, Concejal de Economía y Hacienda
Se presenta este Plan de Saneamiento cumpliendo el compromiso realizado en sesión plenaria por este Equipo de Gobierno y para cumplir con los decretos reales 5/2009 de 24 de abril de medidas extraordinarias y urgentes para facilitar el
saneamiento de las deudas pendientes de pago con empresas y autónomos y que
permite un endeudamiento a las corporaciones locales hasta el límite de la suma del saldo del remanente de tesorería negativo para gastos generales y el importe de las obligaciones vencidas y exigibles que quedaron pendientes de aplicar al presupuesto de 2008.
En este Plan se toman medidas de tres tipos: presupuestarias, financieras y fiscales.
Este Plan consolida las medidas que se vienen aplicando desde el comienzo de esta legislatura, como así lo refleja el resultado de la liquidación de los presupuestos generales para 2008, resultado positivo por 2.320.000 euros y un ahorro neto positivo del 2,05. La puesta en marcha de este Plan así como su seguimiento y evaluación e indicador de cumplimiento, que deberá realizarse anualmente, confirmándose por el interventor. Permitirá la recuperación de la tesorería municipal y de la situación económica general, mantendrá equilibrio presupuestario y podrá realizar inversiones para la mejora de los servicios a los ciudadanos financiados con ingresos corrientes y la reducción de las pólizas de tesorería, de la deuda bancaria a largo plazo, así como realizar con normalidad
todos los pagos a las empresas que prestan servicios a este Ayuntamiento.
No voy a hacer una exposición exhaustiva de cifras que constan en el documento que se les ha facilitado, pero sí incidir en los resultados más significativos que se alcanzan en la proyección de los datos de lo que sería los presupuestos de los próximos 6 años:
–Mejora del ratio de eficiencia en casi 20 puntos. El 31 de diciembre de 2007 el gasto de personal con respecto a los ingresos corrientes era de un 58% y ya se han situado en el 2008 en un 51% y a finales de 2015 quedarían alrededor del 39%.
–La reducción del endeudamiento a finales de este Plan, que es en 2009 casi 23 millones de euros, quedaría reducida a 6 millones de euros; siendo el endeudamiento bancario solamente 3.791.000 euros.
–Nos permitiría, además, hacer inversiones por casi 19 millones de euros durante el periodo del Plan; lógicamente con más peso en los tres últimos ejercicios del mismo. 19 millones de euros de inversiones financiadas con los ingresos corrientes de este Ayuntamiento. Estos son los datos más significativos.
Quiero destacar la profesionalidad y el esfuerzo del personal de todos los
departamentos del área de Economía y Hacienda, Contabilidad, Rentas, Tesorería, Recaudación y Compras; de la Interventora de este Ayuntamiento, y una mención destacada de la funcionaria Maribel Tortajada Galán, que han permitido llevar a cabo la elaboración de este Plan Económico Financiero del que
personalmente deseo que tenga éxito porque será bueno para todos en cuanto su cumplimiento, ya que coloca a las cuentas municipales en una buena situación para poder mejorar la calidad de servicios que nuestros vecinos merecen y que debe ser el objetivo final para el que estamos trabajando todos.
Pedro Cifuentes, Grupo PSOE
El Plan de saneamiento que presenta al Pleno el Equipo de Gobierno es un documento que tiene su origen en el Real Decreto-ley 5/2009, de 24 de abril, de medidas extraordinarias y urgentes para facilitar a las Entidades Locales el saneamiento de deudas pendientes de pago con empresas y autónomos.
Este Real Decreto-ley del Gobierno de España es consecuencia de las iniciativas
parlamentarias propuestas por el Presidente del Gobierno el Sr. Zapatero para resolver las dificultades de liquidez de PYMES y autónomos.
Por tanto, vuelven a quedar sin fundamento las imprecaciones del Sr. Rajoy cuando acusa al Sr. Zapatero de dilapidar el dinero de los españoles o de comprometer el futuro de los españoles con el crecimiento de la deuda pública.
El Sr. Zapatero actúa y pone en marcha medidas para colaborar en la solución de los problemas económicos y financieros de las empresas e instituciones públicas, por ejemplo del Ayuntamiento de Villaviciosa.
Primero el programa de inversiones creando el Fondo Local. Después una línea de avales que garantice los impagos de facturas endosadas por las empresas y autónomos correspondientes a obras y servicios prestados a Entidades Locales. Además, la autorización a los Ayuntamientos para concertar una operación extraordinaria de endeudamiento bancario, por ejemplo de este Ayuntamiento.
Esta autorización exige aprobar un Plan de saneamiento que asegure la capacidad de pago del Ayuntamiento para cancelar la operación concertada en el plazo comprometido, que no podrá ser superior a seis años, y con la condición de aplicar los recursos obtenidos a pagar las obligaciones pendientes con empresas y autónomos en el plazo máximo de un mes.
Por tanto, este Plan de saneamiento se ha de elaborar, presentar y evaluar de forma independiente de los restantes planes y obligaciones previstos la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y en la Ley General de Estabilidad Presupuestaria que permanecen vigentes.
Así, dos años después de aprobar por unanimidad la moción del Grupo Socialista,
consensuada con los otros grupos municipales, están obligados a realizar un Plan
de Saneamiento.
Nunca entendimos la tardanza.
La intención, como señala la interventora en su informe, es solicitar un crédito de
2.000.000 de euros.
Para poder solicitar el crédito es necesario que este Pleno apruebe el Plan de Saneamiento 2010-2015 que, por el mismo período de amortización de aquél, año 2015, que incluya los compromisos anuales de ingresos y gastos corrientes, con criterios de prudencia, de acuerdo con la capacidad real de generación de los mismos.
El Plan, señala el Real Decreto-ley, justificará con una explicación detallada y cuantificada las medidas fiscales, de gestión y administrativas que se establecen para que sea viable.
Entendemos que todas las cifras incluidas en el Plan son CIFRAS TECHO y que se mantendrán, en todo caso, los ahorros positivos.
Efectivamente el Plan que tenemos en nuestras manos establece medidas fiscales pero no define con claridad las de gestión y administrativas.
Por ejemplo,
¿Cómo se pueden reducir las plazas de nueva creación si no se han creado?, y a la vez:
Indicar que se procederá amortización de vacantes. ¿Cuándo?
Dice que se establecerá un estricto control de las productividades y gratificaciones
extraordinarias.
Llevan dos años gobernando y, todos los meses, la señora interventora pone reparos a estos aspectos en las nóminas y denuncia la inexistencia de créditos presupuestarios o la improcedencia de algunas resoluciones del Equipo de
Gobierno.
Estamos de acuerdo con que es necesaria una Gestión Eficaz de los Recursos humanos, cito textual el Plan.
Existe, desde nuestro punto de vista, en el Ayuntamiento la persona idónea con capacidad suficiente, demostrada durante años, para establecer la necesaria y urgente organización administrativa.
¿Recuerdan que pedimos un Plan de austeridad para el Capítulo 2, Gastos corrientes?
Es absolutamente necesario.
Todos los meses, únicamente el Grupo Socialista, desde que ha comenzado esta legislatura, en las Comisiones de Seguimiento, ha solicitado, entre otros asuntos, que los gastos en teléfonos móviles y fijos, combustible, de representación,
publicidad, se reduzcan drásticamente No lo conseguimos. Ahora, inevitablemente
lo tendrán que hacer.
En el programa electoral de los socialistas de Villaviciosa, en las pasadas elecciones, nos comprometíamos a desarrollar un Plan Estratégico 2008-2015.
Hoy, vuelve a demostrarse, con este documento, que debería estar elaborado y aprobado.
También queda patente la urgencia de contar con este instrumento de Planificación.
El Plan de Saneamiento Económico-Financiero corrobora muchas de las denuncias que, machaconamente, les hemos trasladado en los últimos años.
La cuantía de los préstamos pendientes de amortizar a finales de este año ascenderá a 23 millones de euros.
Estos datos dejan en negro sobre blanco, ya no son sólo argumentos políticos, la magnitud del daño que han hecho las políticas del PP a Villaviciosa de Odón.
Ahora toca pagar.
Los intereses que pagaremos los villaodonenses como consecuencia del desastre de la gestión política del Partido Popular, durante los seis años de duración del Plan, sin amortizar el principal, ascienden a 4 millones de euros.
Capital suficiente para financiar 65 Viviendas con protección pública de 70 m2, por
ejemplo en la C/ Alemania. (no consideramos los gastos correspondientes a los préstamos con bancos a largo plazo solicitados en el pasado para inversiones).
La amortización de los créditos, o convenios tipo URBASER, para pagar las políticas que pretendían pasar por muy elegantes o lujosas, y también caprichos, de los responsables del Partido Popular en este Ayuntamiento, ascenderán 16 millones de euros.
Cantidad que no tendríamos que pagar en los próximos años si la gestión política hubiera sido como merecen los villaodonenses.
En resumen, pagaremos entre todos los vecinos, en los próximos seis años, 20 millones de euros. Capital suficiente para financiar con fondos municipales la construcción de 250 viviendas.
Dejamos clara la magnitud del daño económico hecho a los vecinos de Villaviciosa de Odón.
No se arregla nada mirando hacia atrás.
Pero es necesario fijar las responsabilidades políticas y que los vecinos sepan que no exagerábamos cuando decíamos que el Ayuntamiento estaba en quiebra o, hace dos, que era urgente la elaboración de un Plan de Saneamiento Económico Financiero.
El Plan, como exige el Real Decreto-ley, cuenta con el informe favorable de la Sra. Interventora donde se pronuncia acerca del cumplimiento de los requisitos exigidos por esta norma e indica, justificando con razones, la viabilidad del Plan de Saneamiento que se somete a la consideración de todos los miembros de esta Corporación.
Volvemos a reconocer la paciencia de muchos empleados municipales y, hoy de manera especial, a Doña María José Porras interventora municipal, por lo que han tenido que ver y aguantar durante los últimos años al tener que trabajar en una institución en quiebra.
También nuestro reconocimiento a la labor realizada estos dos últimos años, nada
fáciles, por el Sr. Concejal de Economía y Hacienda, D. Joaquín Navarro.
La intención del voto del Grupo Socialista nace de tres consideraciones:
Primera: la propuesta se fundamenta en una iniciativa del Presidente del Gobierno de España, el Sr. Zapatero, para resolver las dificultades de liquidez de las PYMES y autónomos.
Segunda: El Grupo Socialista en el Ayuntamiento de Villaviciosa es consciente de las dificultades que están pasando los gestores y trabajadores de las PYMES y los profesionales autónomos de Villaviciosa de Odón. Consideramos que es necesario establecer las bases para el saneamiento del Ayuntamiento y así mejorar las condiciones económicas presentes y futuras de las empresas y trabajadores locales.
Tercera: el plan está avalado por la máxima autoridad técnica, y funcionaria, en esta materia de este Ayuntamiento.
Por tanto, el Grupo Socialista votará a favor del Plan de Saneamiento Económico-Financiero 2010-2015.
El resto del pleno lo podrán leer en el Boletín Digital nº 27, creado por el Grupo Municipal pinchando el link: boletin27